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2018年10月10日出版
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云南十大行动打赢脱贫攻坚战
 

近日,云南省委、省政府发布《关于打赢精准脱贫攻坚战三年行动的实施意见》,对云南精准脱贫攻坚工作作出安排部署。其中,《意见》在着力精准施策,提高脱贫质量方面提出“十大行动”,现将部分内容摘录如下。

全力推进特色产业脱贫行动

实行企业带动贫困户稳定增收的挂钩奖补政策,按照带动贫困户数量给予企业、合作社等不低于50%的贷款贴息。

精准培育贫困村致富带头人。对带动贫困户发展产业的,每带动1户按照给予2万元贷款额度同期同档次基准利率全额贴息。

引导有条件的贫困村组建土地股份合作社,鼓励贫困户土地入股,发展适度规模经营,对集中土地超过500亩、入股贫困户超过100户的合作社,给予以奖代补50万元,补助资金形成的资产折股量化给村集体。

全力推进就业扶贫行动

鼓励开发多种形式的公益岗位,通过以工代赈、以奖代补、劳务补助等方式,动员更多贫困群众参与小型基础设施、农村人居环境整治等项目建设。

组织贫困人口到上海、广东等发达地区就业。东西扶贫协作资金可用于贫困县开发乡村公共服务岗位,重点帮扶无法离乡、无业可扶的贫困人口。

全力推进易地扶贫搬迁行动

实施好49.5万建档立卡贫困人口易地扶贫搬迁。

鼓励集中居住30户以下、贫困发生率50%以上、基础设施和公共服务尚未达到脱贫出列条件的自然村实施整村搬迁。

对目前不具备搬迁安置条件的贫困人口,优先解决其“两不愁、三保障”问题。

全力推进教育脱贫攻坚行动

实施贫困学生台账化精准控辍,确保贫困家庭适龄学生不因贫失学辍学。

健全覆盖各级各类教育的资助政策体系,学生资助政策实现应助尽助。

全力推进健康扶贫行动

将贫困人口全部纳入城乡居民基本医疗保险、大病保险和医疗救助保障范围。

落实农村贫困人口县域内定点医疗机构住院治疗先诊疗后付费。

支持地方免费培养农村高职(专科)医学生,经助理全科医生培训合格后,补充到贫困地区村卫生室和乡镇卫生院。

全力推进农村危房改造行动

确保2019年完成建档立卡贫困户等4类重点对象危房改造,2020年完成因动态调整新增的4类重点对象危房改造任务。

统筹推进非4类重点对象危房改造。

全力推进生态保护扶贫行动

建设生态扶贫专业合作社(队),吸纳贫困人口参与石漠化治理、防护林建设和储备林营造。

深化贫困地区集体林权制度改革,鼓励贫困人口将林地经营权入股造林合作社,增加贫困人口资产性收入。

完善城乡居民基本养老保险制度,对符合条件的贫困人口,由当地政府代缴城乡居民养老保险费。

将完全丧失劳动能力和部分丧失劳动能力且无法依靠产业就业帮扶脱贫的贫困人口纳入低保范围。

加大临时救助力度,及时将符合条件的返贫人口纳入救助范围。

全力推进基础设施和人居环境改善行动

推进贫困地区“四好农村路”建设,到2020年实现具备条件的建制村通客车目标。

引导基础电信企业加大投资力度,实现宽带网络覆盖贫困村。

采取以工代赈、专项补助等方式,安排建档立卡贫困家庭劳动力从事村庄保洁工作。

全力推进扶贫扶志行动

加强对高额彩礼、薄养厚葬、子女不赡养老人等问题的专项治理,不断提高村级治理水平。

把扶贫领域诚信纳入国家信用监管体系,将不履行赡养义务、虚报冒领扶贫资金、严重违反公序良俗等行为人列入失信人员名单。

本刊综合

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