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2019年7月10日出版
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云南出台做好“三农”工作实施意见
 

最近,云南省委、省政府印发《关于坚持农业农村优先发展做好“三农”工作的实施意见》,对做好“三农”工作作出部署,现将相关内容摘录如下:

一、全力决战决胜脱贫攻坚

不折不扣完成脱贫攻坚任务。咬定既定脱贫目标,落实最严格的考核评估,到2020年确保现行标准下农村贫困人口实现脱贫、贫困县全部摘帽、解决区域性整体贫困。

着力解决突出问题。注重发展长效扶贫产业,着力解决产销脱节、风险保障不足等问题。落实基本医疗保险、大病保险、医疗救助等保障措施,保障贫困人口基本医疗需求。

巩固和扩大脱贫攻坚成果。攻坚期内贫困县、贫困村、贫困人口退出后,相关扶贫政策保持稳定,减少和防止贫困人口返贫。

二、着力拓宽农民增收渠道

加快打造世界一流“绿色食品牌”。坚持每年在“中国农民丰收节”评选“10大名品”和绿色食品“10强企业”、“20佳创新企业”。加快中国普洱茶中心暨普洱茶博物馆建设,建设一批绿色食品交易中心。

加快发展乡村特色产业。推进1000个“一村一品”专业村建设,每个有条件的村至少培育1个农民专业合作社,每个县培育若干家带动力强的龙头企业。

培育发展乡村新型服务业。发展休闲旅游、餐饮民宿、文化体验、健康养生、养老服务等产业,支持各地区加强乡村旅游基础设施建设。

三、稳定重要农产品有效供给

稳定粮食产能。到2020年,粮食综合生产能力稳定在1815万吨以上。全面落实永久基本农田特殊保护制度,到2020年,全省耕地保有量不少于8768万亩,永久基本农田保护面积不少于7341万亩。

加快高标准农田建设。到2020年,累计建成高标准农田2400万亩以上。全面完成3750万亩粮食生产功能区和1450万亩重要农产品生产保护区划定任务。

四、推进生态宜居美丽乡村建设

推进农村人居环境整治三年行动。广泛开展村庄清洁行动。开展美丽乡村和最美庭院创建活动,每年组织评选3000个美丽乡村。

实施村庄基础设施建设工程。完善县乡村物流基础设施网络。推进宽带网络向村庄延伸。继续推进农村危房改造。

提升农村公共服务水平。多渠道解决农村学前教育资源短缺问题,实现“一村一幼”全覆盖。健全统一的城乡居民基本医疗保险制度和大病保险。

五、推进新一轮农村改革

巩固和完善农村基本经营制度。加大家庭农场培育力度,规范发展农民专业合作社。加快培育各类社会化服务组织。继续深化供销合作社综合改革。

深化农村土地制度改革。衔接落实好第二轮土地承包到期后再延长30年政策。允许承包土地的经营权担保融资。坚持农村土地集体所有,防止农地非农化,不得以退出承包地和宅基地作为农民进城落户条件。

加快推进农村集体产权制度改革。指导农村集体经济组织在民主协商的基础上,做好成员身份确认,注重保护外嫁女等特殊人群的合法权利。积极探索集体资产股权质押贷款办法。

六、完善乡村治理机制

增强乡村治理能力。指导农村普遍制定或修订村规民约,创建一批村规民约示范村。建立健全公共法律服务体系,促进农村基层依法治理。加强农业综合执法。

加强农村精神文明建设。拓展群众性精神文明创建活动,推出一批农村精神文明建设示范县、文明村镇、最美家庭。持续推进农村移风易俗工作。

扎实推进平安乡村建设。深入推进扫黑除恶专项斗争,杜绝“村霸”等黑恶势力对基层政权的侵蚀,坚决查处涉黑涉恶腐败问题和“保护伞”。

本刊综合

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